Η συνεχιζόμενη κατανάλωση ορυκτών καυσίμων και η πλήρης διακοπή της χρήσης τους, παρουσιάζουν το καθένα τους δικούς τους τρομερούς κινδύνους, αλλά η πράσινη αυταπάτη της Ευρώπης εξακολουθεί να βρίσκεται αντιμέτωπη με τη γεωπολιτική πραγματικότητα.
Του Aleks Eror για το The National Interest
Μετάφραση CosmoStatus
Στις 17 Ιουνίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προχώρησε σε μια σημαντική ανακοίνωση που πέρασε σε μεγάλο βαθμό απαρατήρητη εν μέσω του χάους του δωδεκαήμερου πολέμου μεταξύ Ισραήλ και Ιράν. Οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων της ΕΕ στις Βρυξέλλες παρουσίασαν ένα σχέδιο για τον τερματισμό όλων των εισαγωγών πετρελαίου και φυσικού αερίου από τη Ρωσία έως το τέλος του 2027. Αυτό το εξαιρετικά αμφιλεγόμενο ζήτημα αποτελεί εδώ και καιρό αιτία ανησυχίας σε ολόκληρη την Ένωση και σχεδόν σίγουρα θα αποτελέσει μία ακόμη αιτία περεταίρω εμβάθυνσης του χάσματος μεταξύ των δυτικών και ανατολικών κρατών μελών.
Αν και διατυπώνεται ως ένα τολμηρό βήμα προς την πράσινη μετάβαση και τη στρατηγική αυτονομία, η προθεσμία είναι, στην πράξη, ένα αυθαίρετο όριο αναφοράς που θα βλάψει τις οικονομίες της ΕΕ, θα αυξήσει το κόστος για τους καταναλωτές και θα θέσει σε κίνδυνο τον ενεργειακό της εφοδιασμό. Και όλα αυτά χωρίς να προκαλέσει μεγάλη ζημιά στην πολεμική μηχανή της Ρωσίας. Ο κύριος σκοπός είναι συμβολικός: η διακοπή των δεσμών με τη Μόσχα. Είναι εντελώς ανέφικτο με οποιοδήποτε άλλο μέτρο.
Το βασικό πρόβλημα είναι ότι η ΕΕ δεν έχει βρει ένα βιώσιμο υποκατάστατο για τα Ρωσικά ορυκτά καύσιμα, τα οποία παραμένουν φθηνότερα και πιο προσιτά από τις περισσότερες εναλλακτικές λύσεις. Η τήρηση αυτής της προθεσμίας στην πραγματικότητα θα μειώσει την ενεργειακή ασφάλεια της Ευρώπης, επειδή δεν βελτιώνει το ενεργειακό μείγμα της Ένωσης. Επίσης, η μεγαλύτερη ενεργειακή ασφάλεια βασίζεται στη διαφοροποίηση. Η εξάρτηση της Ευρώπης από τη Ρωσία έγινε προβληματική το 2022 μετά την εισβολή στην Ουκρανία, επειδή, αντί να διαφοροποιήσει τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων νωρίτερα, η ΕΕ στόχευσε στην μελλοντική πράσινη μετάβαση.
Μια πιο συνετή προσέγγιση θα είχε ταυτόχρονα ως στόχο τη μείωση της εξάρτησης από τη Ρωσική ενέργεια μέσω της διαφοροποίησης και ενός πιο μακροπρόθεσμου σχεδίου για πράσινη ανάπτυξη, έστω και εις βάρος των βραχυπρόθεσμων κλιματικών στόχων.
Επειδή δεν κατάφερε να το κάνει αυτό νωρίτερα, η Ένωση τώρα βρίσκεται σε αγωνία διαφοροποίησης, χωρίς την ασφάλεια που θα μπορούσε να είχε αν αυτό είχε γίνει νωρίτερα. Οι Ρωσικές εισαγωγές θα αντικατασταθούν από καύσιμα της Μέσης Ανατολής, αυξάνοντας την εξάρτηση από κράτη όπως η Σαουδική Αραβία, η οποία δύσκολα μπορεί να χαρακτηριστεί ως πολύ πιο αξιόπιστος εταίρος από τη Μόσχα. Πρόκειται για μια επικίνδυνη κίνηση, όπως έμαθε ο Τζο Μπάιντεν κατά τη διάρκεια της άτυχης προεδρίας του, αφού η κυβέρνησή του το 2021 δημοσίευσε έκθεση πληροφοριών που ενέπλεκε τον πρίγκιπα διάδοχο Μοχάμεντ Μπιν Σαλμάν στη δολοφονία του δημοσιογράφου Τζαμάλ Κασόγκι το 2018. Οι Σαουδάραβες αντέδρασαν μειώνοντας την παραγωγή πετρελαίου, η οποία οδήγησε σε υψηλότερες τιμές και για τους Αμερικανούς καταναλωτές. Για τις Βρυξέλλες, η αυξημένη εξάρτηση από το Ριάντ θα σήμαινε την αποτροπή οποιασδήποτε κριτικής προς το βασίλειο. Αυτό θα καθιστούσε τυχόν επιθέσεις κατά της Ρωσικής απολυταρχίας βαθιά υποκριτικές.
Η διαφοροποίηση θα καθιστούσε επίσης την ΕΕ περισσότερο εξαρτημένη από το Αζερμπαϊτζάν και την Τουρκία. Το Αζερμπαϊτζάν προμηθεύει φυσικό αέριο τη Νοτιοανατολική Ευρώπη μέσω του Νότιου Διαδρόμου Φυσικού Αερίου, ενός αγωγού μήκους άνω των 3.000 χιλιομέτρων που διασχίζει τη γειτονική Τουρκία. Οι Βρυξέλλες θέλουν το Μπακού να ενισχύσει τις εξαγωγές, αλλά το Αζερμπαϊτζάν ισχυρίζεται ότι το σύστημα λειτουργεί επί του παρόντος με τη μέγιστη χωρητικότητά του και απαιτεί περαιτέρω επενδύσεις, τις οποίες δεν θα χρηματοδοτήσει μόνο του. Η Ευρώπη, δίνοντας προτεραιότητα στο μηδενικό καθαρό κόστος, διστάζει να δεσμευτεί σε μακροπρόθεσμες υποδομές ορυκτών καυσίμων, γεγονός που θέτει τις δύο πλευρές σε αντιπαράθεση.
Η εξαιρετικά ρεαλιστική σχέση του Αζερμπαϊτζάν με τη Ρωσία περιπλέκει επίσης τα πράγματα. Το Μπακού δεν θέλει να βρεθεί στην οργή της Μόσχας. Έτσι, ακόμη και αν αυξηθεί η χωρητικότητα του νότιου διαδρόμου, δεν είναι σαφές σε τι είδους συμφωνία θα φτάσουν τελικά οι Αζέροι. Επιπλέον, η ΕΕ θα πρέπει να εισάγει περισσότερο υγροποιημένο φυσικό αέριο (LNG) μέσω των αγορών, για να αντισταθμίσει την απώλεια Ρωσικού καυσίμου, το οποίο είναι πιο ακριβό και απαιτητικό από άποψη υλικοτεχνικής υποστήριξης και υποδομών.
Το τελικό αποτέλεσμα αυτού του τέλματος θα είναι το υψηλότερο κόστος ενέργειας για τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, το οποίο θα βλάψει την παραγωγή. Ωστόσο, ο αντίκτυπος δεν θα γίνει ομοιόμορφα αισθητός σε ολόκληρη την ΕΕ. Τα κράτη μέλη της εξαρτώνται από διαφορετικά ενεργειακά μείγματα και οι οικονομίες τους ποικίλλουν ως προς την εξάρτησή τους από τη βιομηχανία. Οι οικονομίες που βασίζονται στις υπηρεσίες θα είναι λιγότερο ευάλωτες, ενώ εκείνες που εξαρτώνται από τη μεταποίηση και τη βαριά βιομηχανία - όπως αυτές στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη - θα υποφέρουν περισσότερο σε περίπτωση πρόωρης διακοπής της παραγωγής.
Πράγματι, αυτό αποτέλεσε ένα σημαντικό θέμα συζήτησης στο φετινό Επιχειρηματικό Συνέδριο των Τεσσάρων του Βίσεγκραντ, το οποίο πραγματοποιήθηκε στην πρωτεύουσα της Σλοβακίας τη Μπρατισλάβα, λίγο περισσότερο από μία εβδομάδα πριν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοινώσει την προτεινόμενη προθεσμία του 2027. Το συνέδριο, το οποίο θα μπορούσε να περιγραφεί ως ένα Νταβός της Κεντρικής Ευρώπης, συγκεντρώνει επιχειρηματικούς και πολιτικούς ηγέτες από όλες τις χώρες των Τεσσάρων του Βίσεγκραντ (V4) - Τσεχία, Ουγγαρία, Πολωνία και Σλοβακία - καθώς και αρκετούς διεθνείς διπλωμάτες που βρίσκονται στην περιοχή, προκειμένου να συζητήσουν ορισμένες από τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις των Τεσσάρων του Βίσεγκραντ. Παράλληλα με τους δασμούς του Τραμπ και τον αυξανόμενο ανταγωνισμό από την Κίνα, το ενεργειακό ζήτημα ήταν στην κορυφή της ατζέντας του συνεδρίου.
Σχεδόν κάθε κεντρική ομιλία και συζήτηση στα πάνελ τόνιζε πόσο απαραίτητη είναι η ενεργειακή ασφάλεια για τη συνεχή ανάπτυξη της V4, η οποία πρόσφατα ξεπέρασε τη Δυτική Ευρώπη. Ωστόσο, κανείς δεν ασχολήθηκε άμεσα με το Ρωσικό ζήτημα. Οι περισσότεροι ομιλητές συζήτησαν την ενέργεια με την ευρύτερη δυνατή έννοια, τονίζοντας την ανάγκη για διαφοροποίηση, αποφεύγοντας παράλληλα να αναφερθούν σε λεπτομέρειες.
Κάποιοι στον επιχειρηματικό τομέα υιοθέτησαν έναν πιο προειδοποιητικό τόνο, φαινομενικά στοχεύοντας σε διακριτικές προειδοποιήσεις προς τους πολιτικούς ηγέτες που ήταν παρόντες —μεταξύ των οποίων και ο Επίτροπος της ΕΕ για το Εμπόριο και την Οικονομική Ασφάλεια, Μάρος Σέφτσοβιτς— για το πόσο η ενέργεια επηρεάζει τόσο τις εταιρείες τους όσο και τις περιφερειακές οικονομίες. Οι διοργανωτές του συνεδρίου, ωστόσο, παρουσίασαν στον επίτροπο ένα γραπτό υπόμνημα, το οποίο υποστηρίχθηκε από επιχειρηματικές ενώσεις και εργοδοτικά συνδικάτα από όλη την περιοχή των V4, ζητώντας άμεσα μέτρα για τη μείωση του κόστους για τις ενεργοβόρες βιομηχανίες. Το υπόμνημα κοινοποιήθηκε επίσης σε άλλους κορυφαίους αξιωματούχους της ΕΕ.
Παρόλο που ο Μάρος Σέφτσοβιτς δήλωσε στην ομιλία του στο συνέδριο ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή βρίσκεται σε στενό συντονισμό με επιχειρηματικούς παράγοντες από ολόκληρη την ομάδα του Βίσεγκραντ για να διασφαλίσει ότι οι ανησυχίες τους θα ακουστούν στις Βρυξέλλες, η πρόταση για τον τερματισμό των εισαγωγών πετρελαίου και φυσικού αερίου από τη Ρωσία έως το τέλος του 2027 φαίνεται να υποδηλώνει ότι τα οικονομικά συμφέροντα των χωρών του V4 είναι δευτερεύουσας σημασίας για τους ηγέτες της ΕΕ. Και ενώ κανείς στη σκηνή του συνεδρίου δεν διευκρίνισε με σαφήνεια πόσο επιζήμια θα μπορούσε να είναι αυτή η ξαφνική διακοπή, όσοι ήταν στο περιθώριο ήταν πολύ πιο ειλικρινείς.
«Η βιομηχανία στη Σλοβακία βασίζεται στις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων» είπε ο Λούκας Πάριζεκ, Πρόεδρος του Συμβουλίου Εξαγωγέων Σλοβακίας. «Η διαφοροποίηση είναι το κλειδί για τον μετριασμό του κινδύνου σε όλους τους τομείς των επιχειρήσεων και της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας ενέργειας. Ωστόσο, η πλήρης διακοπή του Ρωσικού πετρελαίου και φυσικού αερίου θα έβλαπτε σοβαρά την ήδη μειωμένη ανταγωνιστικότητα της Σλοβακικής βιομηχανίας και οικονομίας».
Η προθεσμία του 2027 παραμένει μια πρόταση και θα μπορούσε να αναβληθεί. Αλλά αν οι Βρυξέλλες επιμείνουν στις θέσεις τους, αυτό θα βλάψει οικονομικά την ΕΕ και θα αποκαλύψει ότι οι φιλοδοξίες της να μειώσει την εξάρτησή της από τις Ηνωμένες Πολιτείες στον τομέα της ασφάλειας μέσω του επανεξοπλισμού δεν ήταν ποτέ τίποτα περισσότερο από ένα ευγενές ψέμα. Ο επανεξοπλισμός είναι δαπανηρός και η αμυντική αυτονομία απαιτεί την ανοικοδόμηση του Ευρωπαϊκού τομέα κατασκευής όπλων - κάτι που απλά δεν μπορεί να γίνει χωρίς ορυκτά καύσιμα. Η ΕΕ ήδη αγωνίζεται να εξασφαλίσει ανεξάρτητες αλυσίδες εφοδιασμού για ηλεκτρικά οχήματα, πόσο μάλλον για την παραγωγή όπλων. Μπορεί είτε να επανεξοπλιστεί είτε να σταματήσει τις Ρωσικές εισαγωγές ενέργειας. Όχι και τα δύο.
Μόλις αυτό καταστεί σαφές, η προθεσμία σχεδόν σίγουρα θα μετατεθεί. Αλλά αυτό που είναι πιο πιθανό είναι ότι η προθεσμία του 2027 ήταν απλώς η αρχική προσφορά γι’ αυτό που οι Βρυξέλλες κατανοούν ότι θα είναι μια μακρά και παρατεταμένη διαπραγμάτευση με τα κράτη μέλη της ΕΕ. Επομένως, ίσως είναι πιο σκόπιμο να θεωρήσουμε αυτήν την προθεσμία ως μια υπερβολικά φιλόδοξη δήλωση προθέσεων που έχει σχεδιαστεί για να κατευνάσει τους ιδεαλιστές ψηφοφόρους που απαιτούν σκληρή δράση κατά της Ρωσίας. Αλλά η αντίσταση είναι πιθανή, τόσο εντός των V4 όσο και αλλού, σε όλη την ήπειρο.
«Αυτό είναι κάτι στο οποίο [η Βουδαπέστη] σίγουρα θα άσκησε βέτο», δήλωσε ένας Ούγγρος στρατηγός με γνώση της σκέψης της κυβέρνησής του επί του θέματος, μιλώντας ανεπίσημα. «Εάν [η Ευρωπαϊκή Επιτροπή] το παρακάμψει αυτό, θα ισχυριστούμε ότι ήταν παράνομο και θα κινηθούμε δικαστικά. Δεν θα συμμορφωθούμε μέχρι να ολοκληρωθούν οι δικαστικές διαδικασίες».
Εάν γίνει, η προθεσμία του 2027 πιθανότατα θα έχει λήξει, κάτι που μπορεί να μην είναι κακό. Η καθυστέρηση δίνει στην ΕΕ χρόνο να διαφοροποιήσει και να ενισχύσει την πράσινη ικανότητά της, συμπεριλαμβανομένης της αποθήκευσης βασικών πόρων όπως το λίθιο, το κοβάλτιο και το νικέλιο. Υπάρχει όμως και το επιχείρημα ότι η Ένωση θα πρέπει, τουλάχιστον προσωρινά, να καταναλώνει περισσότερα ορυκτά καύσιμα - όχι λιγότερα. Μιλώντας σε ένα από τα πάνελ στο Επιχειρηματικό Συνέδριο των Τεσσάρων Χωρών του Βίσεγκραντ, ο Γιάτσεκ Μπεντικόφσκι, πρόεδρος του Ιδρύματος Γκντανσκ, υποστήριξε ότι ο επανεξοπλισμός αποτελεί μια στρατηγική ευκαιρία για τις χώρες του Βίσεγκραντ, στην οποία θα ήταν καλό να βασιστούν.
Σύμφωνα με τον Μπεντικόφσκι, οι V4 θα πρέπει να αξιοποιήσουν την περίφημη συναλλακτική προσέγγιση του Προέδρου Τραμπ στην εξωτερική πολιτική, επιτυγχάνοντας μια συμφωνία για την αγορά περισσότερων Αμερικανικών ορυκτών καυσίμων. Αυτό όχι μόνο θα βοηθήσει στην ενεργειακή διαφοροποίηση της περιοχής, αλλά θα μπορούσε επίσης να κερδίσει την εύνοια του Λευκού Οίκου όσον αφορά τους δασμούς της ΕΕ. Με αυτόν τον τρόπο, οι V4 θα μπορούσαν να τοποθετηθούν ως «αυτοί που μιλάνε στον Τραμπ», δίπλα στην Ιταλίδα πρωθυπουργό Τζόρτζια Μελόνι (την οποία ανέφερε συγκεκριμένα).
Ο Μπεντικόφσκι πρότεινε επίσης οι V4 να χρησιμοποιήσουν την παραγωγική τους βάση για να δημιουργήσουν κοινοπραξίες με Αμερικανούς παραγωγούς όπλων, προκειμένου να ενισχυθεί η εγχώρια παραγωγή όπλων. Αυτό θα ωφελούσε οικονομικά και τις δύο πλευρές, θα δημιουργούσε εγχώριες θέσεις εργασίας, θα βοηθούσε την ΕΕ να ασκήσει επιρροή στο ΝΑΤΟ και θα έδινε στις Αμερικανικές εταιρείες μερίδιο στον αμυντικό τομέα της Ευρώπης - ενδεχομένως μετριάζοντας τη στάση του Τραμπ σχετικά με τους δασμούς.
Αυτή η προσέγγιση είναι καλή. Θα διαφοροποιούσε τις ενεργειακές πηγές της Ένωσης και θα ενίσχυε την αμυντική της ικανότητα εις βάρος της Ρωσίας.
Αυτές είναι οι δύσκολες αντισταθμίσεις τις οποίες αναγκάζονται να αντιμετωπίσουν οι κυβερνήσεις, οι ηγέτες της βιομηχανίας και οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής. Σε αντίθεση με τους ψηφοφόρους, δεν έχουν την πολυτέλεια να εστιάζουν επιφανειακά σε ένα μόνο ζήτημα, είτε αυτό είναι η κλιματική κρίση είτε η κυριαρχία της Ουκρανίας.
Ναι, η κλιματική αλλαγή μπορεί να αποτελεί τη μεγαλύτερη απειλή, αλλά σε αντίθεση με τους σημερινούς πολέμους, είναι πολύ λιγότερο απτή και κρίσιμη αυτή τη στιγμή. Επίσης, δεν έχει νόημα για την ΕΕ να δεσμευτεί μονομερώς σε μια ταχεία πράσινη μετάβαση όταν αντιμετωπίζει την πιθανή απειλή μιας επεκτατικής Ρωσίας που λειτουργεί με βάση μια πολεμική οικονομία.
Η συνεχιζόμενη κατανάλωση ορυκτών καυσίμων και η πλήρης διακοπή της παραγωγής τους, παρουσιάζουν το καθένα τους δικούς τους τρομερούς κινδύνους. Αλλά το τελευταίο επικεντρώνεται τουλάχιστον σε έναν άμεσο κίνδυνο, γι' αυτό και η ΕΕ θα πρέπει να εξετάσει σοβαρά την πρόταση του Γιάτσεκ Μπεντικόφσκι και να επανεκτιμήσει την προθεσμία του 2027.
Σχόλιο CosmoStatus:
Η αδυναμία για την απόλυτη μετάβαση στην λεγόμενη πράσινη ενέργεια στην Ευρωπαϊκή Ένωση, είναι γνωστή και κατανοητή στους πάντες, εκτός από τους έχοντες παρωπίδες ή οικονομικό συμφέρον.
Η πλήρης διακοπή χρήσης πετρελαίου και φυσικού αερίου είναι αδύνατη για πολλούς λόγους. Τουλάχιστον ως το 2050.
Μέχρι τότε, η μοναδική αξιόπιστη εναλλακτική που έχει η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι η εκμετάλλευση των υδρογονανθράκων που βρίσκονται στο υπέδαφος της Ελλάδας. Στην ξηρά και στην θάλασσα.
Όσο συντομότερα το αντιληφθούν οι Έλληνες πολιτικοί, τόσο συντομότερα θα το αντιληφθούν και οι Ευρωπαίοι.
Η Ελλάδα αποτελεί διαχρονικά έναν αξιόπιστο εταίρο.
Από όσα έχουν γίνει γνωστά μέχρι σήμερα, μόνο τα μισά να είναι αλήθεια, τότε η Ελλάδα μπορεί να τροφοδοτήσει την Ευρώπη με πετρέλαιο και φυσικό αέριο για 25 τουλάχιστον χρόνια.
Ταυτόχρονα, θα εξαλειφθεί το Ελληνικό χρέος και η Ελλάδα θα έχει την δυνατότητα να γίνει μια κανονική, ακμάζουσα και ευημερούσα χώρα της Μεσογείου.
Δυνατότητα να το αντιληφθούμε αυτό, υπάρχει;
Αναπαραγωγή του άρθρου μπορεί να γίνει μόνο με ευδιάκριτη αναφορά στην πηγή CosmoStatus και χρήση live link
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου